山东制定12项有力措施 支持海洋牧场健康发展
文章来源:中宏网山东

  中宏网山东11月5日电(记者 杜郑敏) 山东是渔业大省。近年来,山东以新发展理念为引领,加快推进“海上粮仓”建设,不断巩固提升山东海洋渔业的优势地位。2019年渔业经济总产值为4123.2亿元,占全国的15.6%,其中渔业产值为1474.0亿元,占全国的11.4%。水产品总产量823.3万吨,占全国12.7%。渔民可支配收入2.3万元,比全国高2413元。

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  山东省农业农村厅副厅长王敬东介绍,具体的海洋渔业工作情况有以下几方面:

  水产养殖业绿色发展水平不断提升。科学构建绿色发展总体布局。山东按照“多规合一”的要求,统筹生产发展与环境保护,加快编制养殖水域滩涂规划,全省108个水产养殖主产县区、15个设区市级已完成规划发布工作。大力开展水产优良品种选育和推广工作。山东省现有国家级水产原良种场15家,居全国首位;全国“育繁推”一体化现代渔业种业示范场11家,省级以上水产原良种场总保有量80个。

  山东省被国家审定公布的新品种达到40余个,培育了一批具有较强实力的现代种业企业。山东省在种质保存、品种创新、繁育推广等方面都走在了全国前列,为水产品稳产保供提供基本保障。打造生态渔业发展新模式。省级以上水产健康养殖示范场达到500余处,示范面积17万公顷,5个县市区获得“国家级渔业健康养殖示范县”称号。近日,全国沿海水产养殖绿色发展经验交流会在威海召开,威海市获批首个国家水产养殖绿色发展示范区,引领全国水产养殖绿色发展。

  现代化海洋牧场稳步推进。山东坚持政府规划引领,深入谋划发展战略举措。编制出台了《山东省海洋牧场建设规划》,确立了“一体两带三区四园多点”的空间布局,按照投礁型、底播型、装备型、田园型、游钓型等五类特色海洋牧场,实行差异化发展。2019年以来,按照“立足山东、引领全国”的目标定位,稳步推进现代化海洋牧场建设综合试点工作。

  王敬东指出,近期,山东省农业农村厅联合山东省发改委、省财政厅、省自然资源厅等10部门,制定出台了支持海洋牧场健康发展12项有力举措,助推山东省新旧动能转换、乡村振兴和生态文明建设。在布局、品牌、土地、环保、技术、资金、制度等多方面提出有效、优惠措施,为实现山东省海洋牧场平台绿色、健康、高质量发展打下坚实基础。

  支持海洋牧场产品“优品”发展,坚持“藏粮于海”,严把海洋牧场产品增养殖过程质量关,强化贝类毒素、海参药残等水产品监测预警能力,提升海洋牧场“绿色”水产品品质,打造海洋牧场优质水产品品牌形象,提升大众对海洋牧场产品的信心和认同度,取得高端优质水产品市场的主导权,保障海洋牧场进入良性可持续发展轨道。

  坚持科企协同创新,聚焦聚力合众发展。发挥海洋与渔业科技优势,引导科研教学机构与重点企业对接,大力推行“龙头企业+合作社+渔户+科研单位”的“大渔带小渔”模式,全省参与海洋牧场建设的规模以上企业达130余家,省级以上科研院所10余家,形成了紧密的利益联结机制。

  渔业安全管理制度体系不断完善。山东省拥有渔船9.3万艘,渔业从业人员148.9万人,作业范围广,安全监管难度大,我们积极探索渔业安全管理的有效措施。《山东省渔港安全管理规范》的制定出台,为规范渔港安全管理提供了有力的技术支撑。近期出台的《山东省渔船安全操作规范》,进一步规范了渔船出航生产、遇险应急、安全消防等操作管理。

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  山东省农业农村厅渔业与渔政管理处处长梁勇表示,海洋渔业是山东省一项优势产业,也是公认的高危行业之一。总体来看,山东省渔船数量多,从业人员数量庞大,作业范围广,安生生产管控难度大,存在商渔船碰撞、触礁、恶劣天气等安全风险。近几年,山东省牢固树立安全生产“红线意识”,以“港规范、船可控、人平安”为目标,保障渔业从业人员的人身财产安全。

  抓好日常基础建设。不断加大渔港基础设施建设和渔船安全、消防、救生及通信导航等设施设备升级改造力度,比如,60马力以上渔船全部配备AIS防碰撞系统。每年组织开展预防商渔船碰撞警示教育培训,深入推进生产经营单位安全宣传培训、预案管理和应急演练“三到位”,提升渔民安全意识和应急处置能力。完善管理机制。建立了渔船、渔港和包括本次发布的“地方标准”在内的多项安全管理制度,对内完善安全生产警示约谈、问责、隐患挂牌督办以及突发事件应急等管理机制,对外加强与海事、海警等部门的执法联动。

  最后,王敬东表示,下一步山东省农业农村厅还将会同省有关部门研究制定《海洋牧场平台安全管理规范》地方标准,对海洋牧场平台的建造与检验、设施设备、人员管理、运行维护等内容进行规范,严格落实海洋牧场企业安全生产主体责任,全员安全生产职责,防范平台安全事故发生。

责任编辑:王博
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