中宏网山东8月31日电(记者 杜郑敏) 2020年8月31日,记者从山东省政府新闻发布会获悉,去年8月30日,中国(山东)自由贸易试验区正式挂牌。到今天已有一年时间,一年来,山东自贸试验区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕打造“新时代改革开放新高地”的战略目标,以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求,大胆试、大胆闯、自主改,实现良好开局。
据山东省商务厅厅长,省自贸办主任张德平指出,总体看,山东自由贸易试验区一年以来交上满意答卷。112项试点任务进展顺利,已实施102项,实施率为91%。探索形成60项制度创新成果,其中7项具有全国首创性,并得到国家有关部委认可。
张德平指出,山东自由贸易试验区成立一周年以来之所以如此成绩,主要有以下原因。
试点任务扎实推进。建立“领导小组+专题组+保障组+片区”四位一体工作格局,形成自贸试验区总体方案引领、条例立法保障、七大领域专项支撑、配套政策合力支持的制度体系,推动自贸试验区自主发展、自主改革、自主创新。
发展动能接续转换。一年来,自贸试验区在投资自由化、贸易便利化、金融国际化等方面不断释放新动能。其中,过境贸易操作流程优化,青岛港中转作业时间缩减60%,日韩过境货物港口端操作费用降低80%;完成国内首票舱单状态下无需报关的国际中转集拼业务;首创海铁联运货物“全程提单”模式,实现“一单到底、一票结算、一次委托、一口报价”。上半年实现全程联运提单出口4204标箱、进口3217标箱。从获批到今年7月,山东自贸试验区完成进出口2209亿元,占山东全省的11.8%。
营商环境更趋优化。加快建设法治化、国际化、便利化的营商环境。向高层次人才核发“山东惠才卡”,可享受出入境和居留、子女入学、社会保险等29项绿色通道服务。济南片区“拿地即开工、建成即使用”审批模式改革,使费斯托济南全球生产中心项目提前3个月投产。青岛片区规范政府投资类和社会投资类工程建设项目审批流程,全流程时间控制在80个工作日以内,比全省、青岛市分别压缩20和5个工作日。烟台片区首创投资建设项目“四书合一、三一审批”制度,审批时间压缩3/4,支出费用减少60%。
张德平表示,下一步,山东将重点做好以下工作以促进自由贸易区更好更快发展:加快推进试点任务落地见效,对已实施的注重总结提炼,争取形成制度成果;对未实施的加大攻坚力度,争取尽快落地。落实省委《关于深化改革创新打造对外开放新高地的意见》,建立前沿新兴产业市场准入和事中事后管理规则标准,将新金融、新贸易、新科技的管理职能赋予自贸试验区。主动融入“双循环”,以制度型开放吸引全球商品、服务、资金、人才等优质要素集聚,带动新技术、新产业、新业态、新模式加快发展,以制度的集成创新推动产业转型升级。围绕国家赋予山东自贸试验区的战略定位,鼓励三个片区积极开展差异化探索,在高质量发展海洋经济、深化中日韩区域经济合作方面为国家探索更多制度创新成果。五是支持自贸试验区与国家级新区、开发区等功能区联动发展,实现优势互补、政策互惠、资源共享、互相促进。