中宏网山东6月29日电 6月28日，山东省政府召开全省深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站推进工作视频会议，主要是落实山东省交通运输厅、山东省发展改革委、山东省公安厅、山东省财政厅制定印发的《山东省加快ETC应用实施方案》，对全省加快推进ETC应用发展进行动员部署，进一步明确任务目标、落实工作措施，确保高质量完成ETC推广应用工作，为全面取消高速公路省界收费站奠定坚实基础。

山东省交通运输厅厅长江成在会上表示：全省将明确一个目标，做到两个结合，实施好七项重点工作，超常规加快ETC推广应用。

其中，明确一个目标指：坚持“优化服务、取消储值、免费安装、打折使用、快速通行”的原则，全面加快山东省高速公路ETC的应用发展，确保2019年年底新增ETC用户1395万以上，汽车ETC安装率达到80%以上，通行高速公路ETC使用率90%以上，ETC收费站覆盖率达到100%，所有人工收费车道支持移动支付等电子收费方式，显著提升高速公路不停车收费服务水平，基本实现不停车快捷收费，为全面取消我省高速公路省界收费站奠定坚实基础。

做到两个结合是：一要切实做到政府主导与市场引导相结合。坚持政府主导，在地方各级政府的坚强领导下，分解工作任务，强力推进，抓好落实。着力发挥市场机制引导作用，按照“谁运营、谁投资、谁受益”的原则，各高速公路运营管理单位作为取消高速公路省界收费站投资、建设主体，要充分发挥主动性和创造性，切实加大资金保障力度，全面抓好ETC推广发行，确保撤站各项工作顺利推进。二要切实做到行业实施与社会参与相结合。举全省交通运输行业之力，坚决克服情况复杂、时间紧迫、任务艰巨的困难，下定决心、坚定信心，全面推进取消高速公路省界收费站各项工作，年底前确保全面取消鲁豫、鲁冀、鲁皖界15个高速公路省界收费站。各级各部门各单位、各大银行、各行各业要全力参与到ETC推广发行等各项工作中来，充分调动起方方面面资源，形成ETC推广发行强大工作合力。

实施好七项重点工作为：一要迅速把ETC发行任务分解下去。各市政府作为ETC发行的责任主体，紧紧围绕本市用户总目标，将任务指标具体分解到各县（市、区），明确责任主体，统筹调度当地ETC客服中心、ETC合作银行，全面抓好落实，尽最大努力快速形成多渠道、多方式便利群众办理安装的ETC发行格局。二要发挥体制优势加快ETC安装。各级各部门各单位进一步加强工作指导，切实加大组织协调力度，齐心协力、共同推进车辆安装使用ETC工作。三要优化ETC发行服务模式。全面拓展ETC发行渠道，实现发行机构与银行、保险、电信运营商等服务网点由城市到乡镇、社区、农村，做到网点全覆盖、服务全覆盖，全面提升针对社会车辆的发行能力。各市要充分发挥互联网渠道资源，全面开通网站、APP、微信小程序等各种形式的线上发行渠道，支持客户自主选择产品服务，真正做到自行注册、自主安装。四要优化ETC产品服务。坚决停止发行储值卡，并根据客户需求，尽快将既有储值卡转换为记账卡。鼓励金融、保险、第三方保理机构和大型物流运输企业，为货车用户提供资金兜底和信用授权。优化银行账户绑定，允许ETC用户绑定既有银行账户以及第三方支付账户。五要坚决落实各项优惠政策。现在山东全省已经全面实施ETC车载装置（OBU）免费安装，各市要加强免费政策执行的监督力度，决不能借机设置附加条款、强制性要求，无论从哪个渠道安装车载装置（OBU），都要坚决坚持免费原则。六要尽快实现ETC车道全覆盖。各高速公路运营管理单位要加大ETC基础服务设施建设投入力度，按照应急工程要求，全面加快工程进度，切实提升高速公路收费站ETC专用车道比例。10月底前，各高速公路运营管理单位要按照国家要求，全面完成收费车道改造工作，所有车道均需具备ETC服务功能。七要全面强化宣传引导。

同时，江成讲话指出，取消高速公路省界收费站、大力推广发行ETC是一场限时完成的攻坚战。当前，时间表和路线图均已明确，山东省将挂图作战、倒排工期，切实做到“四个加强”，坚决按期完成任务。

首先，要加强组织领导。各市政府要把ETC推广发行作为当前一项重要工作，提上重要议事日程，全面强化组织领导，尽快制定本地区ETC推广发行方案，科学组织、周密部署，确定职责分工、拉出工作清单、确定时间节点，坚决完成本市分配任务。各市交通运输部门要在当地政府的统一领导下，充分发挥组织协调职能，统筹调动各高速公路运营单位、ETC发行机构、ETC发行合作银行单位积极投入到ETC推广发行工作中。各相关部门要充分发挥行业指导职能，督促指导行业单位、企业主动与ETC发行机构、ETC发行合作银行联系，加快ETC安装工作。

其次，要加强资金保障。各高速公路运营管理单位、各ETC发行机构、各ETC发行合作银行要根据工作任务目标安排，克服资金紧张的实际困难，千方百计筹措资金，确保资金到位和免费安装。

同时，要加强调度督导。各市要明确专门机构和人员，加大调度，定期通报，汇总ETC推广应用统计数据和信息，每周报送省取消高速公路省界收费站领导小组办公室（省交通运输厅）。

并且，要加强纪律建设。根据国家有关要求，严格执行交通运输部“一车一卡一签”政策，完善内部发行监督检查和责任追究机制，杜绝一车多签的乱发行为，杜绝为完成本地区安装任务误导已经安装OBU的用户随意注销行为。要结合我省实际情况，加大监管力度，促进市场公平有序竞争，杜绝违规竞争、恶意竞争。