中宏网山东5月9日电（记者 杜郑敏） 首次获得贷款（首贷）难是民营和小微企业融资难、融资贵的主要问题。为有效缓解此问题，为民营和小微企业提供更高质量、更高效率的金融服务，人民银行济南分行会同首贷银保监局等多部门印发《关于“民营和小微企业首贷配置行动”的指导意见》，以达到通过培植使企业的首贷获得率明显提高。企业的金融服务获得感显著增强。

中宏网记者从9日上午召开的新闻发布会获悉，今年一季度，山东省民营和小微企业贷款实现“两增一降”，“两增”即小微企业贷款规模增加、户数增加，3月末，全省普惠口径小微企业贷款（包括单户授信1000万元及以下小微企业贷款，小微企业主和个体工商户经营性贷款）余额5008.3亿元，较年初增加373亿元，增速达8%，高于全部贷款增速3个百分点；普惠口径小微企业贷款户数72.7万户，较年初增加6万户；“一降”即小微企业贷款综合成本下降，3月份新发放小型企业和微型企业贷款加权平均利率分别为5.83%和5.74%，同比分别下降0.24和0.18个百分点。 

中国人民银行济南分行副行长刘健在会上强调，《指导意见》强化“六项机制”。强化货币信贷政策激励机制。对培植活动成效显著的金融机构，加大再贷款再贴现支持力度。灵活调整宏观审慎评估参数，鼓励加大信贷投放。用足用好普惠金融定向降准政策，推广“重点支持票据直通车”和“绿色票据直通车”业务，增强金融机构服务民营和小微企业的能力。

强化信息和数据共享机制。优化升级山东省企业融资服务网络系统，加大信息共享力度，抓紧实现环保、社保、水电、市场监管、司法等信息的匹配共享，着力银企破解信息不对称问题。

强化“敢贷、愿贷、能贷”长效机制。压实金融机构主体责任，健全尽职免责和容错纠错机制，激发基层机构和人员服务民营和小微企业的内生动力。创新金融产品和服务，对各银行创新性突出、应用性较强、可复制推广的首贷金融产品，纳入省新旧动能转换优秀金融产品评选奖励的范围。

强化地方融资担保增信机制。发挥省投融资担保集团引领作用，积极对接国家融资担保基金，健全省市县三级政府性融资担保体系。在可持续经营的前提下，保持较低费率水平，有效降低企业综合融资成本。

构建紧密的政银企合作机制。加快研究推进“互联网+不动产登记”建设，加强信息互联互通，探索尽快实现不动产抵押登记在金融机构的“一网通办”“一次办结”。企业要依法合规经营，珍惜商业信誉和信用记录。加强信息披露和财务约束，规范关联交易，不逃废金融债务。

强化落实和考核激励机制。人民银行济南分行将会同相关部门定期通报各市、各金融机构培植行动进展情况，对各市、各金融机构首贷培植行动中好的做法和典型案例，将积极宣传推广。

“目前，银行业在改进金融服务方面作了积极努力， 取得了一定的成效，但是小微企业‘融资难融资贵’问题仍未得到根本缓解”。山东银保监局党委委员许彦峰表示。

下一步，将持续部署开展“进走访”活动，银行业金融机构和各级监管人员“进万家民营企业、走千个重点项目、访百处创业园区”，深入了解生产经营状况和实际融资需求，增进银企互信。通过进走访活动，银企互信更加深入，银行结合进走访不同小微企业的特点和情况“分类施策”，积极创新服务模式，许多小微企业首次获得了银行贷款或追加了授信额度，较好的满足企业多样化的金融需求。 

加强政银合作，引导银行对接工商、工信等部门，获取商誉良好的成长型、科技型小微企业名单给予融资支持。我局与省科技厅构建了科技金融联动工作机制，通过组织中小微企业创新竞技行动，挖掘优质小微企业提供融资支持，2018年共对接1077家中小企业，意向授信金额72.52亿元。