山东省政府新闻发布会现场

  中宏网山东10月9日讯 （记者 杜郑敏） 9日下午，记者从山东省政府新闻发布会获悉， 9月7日，山东省委、省政府印发了《大力推进全域旅游高质量发展实施方案》（以下简称《方案》）。这是山东大力推进全域旅游高质量发展的一项重要战略举措，是山东省委、省政府实施新旧动能转换重大工程、助力乡村振兴、经略海洋、文旅融合、跨界发展的重要抓手，是细化落实《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》的行动指南。

山东省旅游发展委员会主任于风贵

  山东省旅游发展委员会主任于风贵在发布会上介绍了该《方案》的有关情况。为全面贯彻落实中央关于全域旅游的决策部署，进一步推进实施新旧动能转换重大工程，《方案》明确了以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，“坚持新发展理念，坚持以人民为中心、坚持高质量发展、坚持党的领导、坚持跨界融合、坚持因地制宜、坚持保护与开发并重”七项基本原则，构建全域打造、全业融合、全景建设、全民参与、全要素提升的全域旅游发展格局，打造“文化圣境·健康福地”国际旅游休闲度假目的地。到2022年，旅游业成为新旧动能转换的重要动力引擎，年接待国内外游客突破11亿人次，旅游休闲产业增加值达到8000亿元，对就业和税收的综合贡献率超过10%，全域旅游示范省创建工作走在前列。到2025年，旅游发展的新动能全面形成，旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化全面得到完善，旅游休闲强省地位更加巩固，东方文化圣地、中华文化精神家园优势得到全面彰显，把山东全域建成生态大花园、美丽大公园、精神大家园。

  《方案》提出推动全域旅游集群发展，全面挖掘弘扬齐鲁文化精华，突出精品化导向。通过与各市政府签订十大文化旅游目的地建设联合推进协议，完成十大文化旅游目的地品牌规划，全力打造东方圣地、仙境海岸、平安泰山、泉城济南、齐国故都、鲁风运河、水浒故里、黄河入海、亲情沂蒙、鸢都龙城十大文化旅游目的地品牌。

  《方案》围绕产业、人才、文化、生态、组织五大振兴与旅游扶贫和富民目标，提出培育乡村旅游集群片区、打造“双创”旅游基地，推进乡村记忆工程、传承民俗文化、非遗文化开发传统工艺等多项实际举措。同时提出了“到2020年，实现乡村旅游消费3800亿元，2022年达到5000亿元”的发展目标。

  深入落实经略海洋战略，制定《海洋旅游经济振兴工作方案》。围绕建设国际一流港口，推进中国（青岛）邮轮旅游发展实验区建设，将青岛、烟台国际邮轮母港建设成为“东北亚区域性国际邮轮母港”，威海、日照建成邮轮访问港和游艇帆船基地。拓展滨海休闲业态空间，积极支持发展海上旅游新业态，建设海洋牧场生态综合体。挖掘养生文化，打造“仙境海岸·养生福地”养老健康旅游服务经济带。

  以泰安、济宁为核心，统筹山水林田湖草系统治理，描绘新时代富春山居图美丽画卷。加快曲阜优秀传统文化传承发展示范区建设，打造研学旅行圣地、教育培训基地和文化创意高地。打造“山青、水绿、林郁、田沃、湖美”的泰山大生态带，构建齐文化遗产旅游廊道，发挥鲁风运河独特优势，构筑彰显鲁风运河风采的人文生态画廊。

  深化沂蒙精神内涵研究，唱好“新时代沂蒙颂”，讲好中国故事山东篇，打造具有山东特色的红色文化传承示范区研学旅游目的地体系，推动红色旅游与民俗旅游、生态旅游、研学旅游等相结合，实现红色旅游特色化、差异化、品牌化发展。到2020年，重点培育10个红色旅游经典。 

  坚持“世界眼光、中国典范、山东风韵”，融入城景一体文化旅游理念规划建设管理城市，重点突出济南、青岛、烟台的三核带动，各市打造知名城市地标和多业态融合的高端新区和街区。

  全面推进十大文化旅游目的地品牌经典项目建设，提升5A级景区，融入现代科技、文化创意，鼓励“老树发新枝”。加快策划落地临沂古城、中华国医坛世界养生城等一批国字号重量级的地标性旅游项目。

  中宏网记者还了解到，山东在支持重点旅游城市、重点旅游景区、国家级旅游度假区发展的同时，还在相应景区所在地推行“1+3+N”旅游综合监管与执法模式，进一步强化相关主管部门对旅游市场秩序的监管责任，建立联合执法机制，加大旅游质监执法工作力度。

  旅游业是综合性产业、幸福产业和高端产业，是拉动经济发展、推动文化传承创新的重要原动力。下一步，山东将凝聚社会各方面力量，共同推进全域旅游发展，推动《方案》的全面落地。