活动现场
中宏网山东1月24日讯 （记者 李珊） 1月23日，由威海市信用办组织的 “诚信职工”评选活动正式启动，标志着“诚信建设万里行”（威海站）接力宣传活动的第一炮正式打响。威高集团、三角集团、金猴集团、迪沙集团等企业参加了本次活动。
此次“诚信建设万里行” 主题宣传活动是由中央宣传部和国家发改委共同发起，是一次集中的全景式宣传，有助于强化全社会的诚信意识，全方位展示信用建设最新成果，生动展现信用让生活更美好、让城市更和谐，营造良好的诚信氛围。
威海市是全国首批社会信用体系建设示范城市，近几年来，围绕市委市政府关于“在深化上下功夫、在应用上下功夫、在引导良好社会秩序上下功夫”的要求，威海市发展改革委发挥统筹协调指导作用，突出信用应用与联合奖惩，推动信用示范城市建设取得积极成效，目前在全国262个地级市城市信用监测排名中位列第6名。
打造信用平台，提升信息交换共享能力。建成“一网三库一平台”的基础上，实施与全国信用信息共享平台网站一体化建设改造升级。新增或优化了联合奖惩、数据可视化分析、行业信用监管等应用系统，在功能定位、整体风格等方面与全国信用共享平台网站保持了一致，纵向与国家、省信用平台实现互联互通，横向与各区市、各部门实现信息交换共享，累计归集信息2.31亿条，信息涵盖69个部门的3613个行政管理服务事项，成为全市信用信息交换共享及应用的总枢纽。9月份，在全国信用平台和网站观摩培训活动中，威海市公共信用信息平台网站荣获“2018年全国信用信息共享平台和信用门户网站一体化建设标准化平台网站”称号。
强化制度设计，健全信用建设法制保障。在全省率先以市政府规范性文件出台了《威海市公共信用信息管理办法》《威海市守信联合激励和失信联合惩戒办法》，对公共信用信息的归集、披露、使用、异议处理、联合奖惩等作出了全面、详细的规定，将“信用威海”建设纳入法制化轨道。同时，配套印发了创建示范城市、双公示、联合奖惩等6个专项工作方案和3个年度工作要点，在社会保险、劳动保障、工程建设、商务流通等21个领域实施了信用分级分类监管，在财政资金使用、城市管理、交通文明等18个领域建立了“红黑名单”管理制度，构建了以信用为核心的市场监管体制和社会治理模式。
推行清单式操作，完善信用工作推进机制。按照“项目清单化”的工作思路，创新编制了数据归集清单、应用清单和联合奖惩措施清单，有效解决了“归集哪些数据、用在哪些方面、如何奖惩”的问题，为各区市各部门进行数据归集、应用和联合奖惩提供了基本遵守和操作指南。“数据归集清单”将70个部门（单位）的3613个行政管理和服务事项纳入信用信息归集范围，涉及行政许可、行政处罚、行政奖励、行政监督、红黑名单等与信用紧密相关的信息。“应用清单”将信用承诺、信用核实、信用报告嵌入至51个部门（单位）的299个行政管理服务事项的办事流程，涉及评先选优、干部使用、行政审批、行政监督、财政资金安排、公共资源交易、公共服务、银行信贷审批等事项，形成了具体的信用应用产品。“联合惩戒措施清单”在国家已签署的备忘录的基础上，筛选了“操作性强、实施效果好、能快速落地”的16项激励措施和31项惩戒措施，并明确了具体适用对象和执行部门，措施明了、责任明确、执行具体。
推出个人信用积分，推动信用信息评级化。出台了信用积分制度文件。根据2018年第41次市政府常务会议精神，市信用办于11月2日印发了《关于在全市开展“海贝分”个人信用积分的试行意见》以及《威海市信用积分惠民政策清单》《威海市个人信用积分计算标准》两个配套文件。明确了个人信用积分的评价范围、评价标准、惠民措施等内容，为推进个人信用积分工作提供了制度保障。开发了信用积分管理系统。依托市公共信用信息平台自然人数据库，开发建设了个人信用积分管理系统和信用积分计算模型，对25类1492个减分项、35类193个加分项，按照评价标准自动计算生成个人信用积分。目前，系统共收录加分信息9.8万条，其中志愿者信息2.1万条，献血信息7.4万条。为方便市民查询个人信用积分，开通了网站、手机APP、服务大厅窗口3个查询渠道。推出了信用积分惠民政策措施。协调市卫健委、文化旅游局等13个部门编制了《威海市信用积分惠民政策清单》，推出信易贷、信易批、信易游等22类信用惠民政策，让市民真正体验信用带来的便利化和获得感。
突出信用信息应用，推动联合奖惩常态化。依托市信用平台，搭建了“联合奖惩对象库”与“联合奖惩措施清单库”两大基础库，开发建设了联合奖惩应用系统及客户端，并部署到市、区两级行政办公电脑，推行“清单式、模块化、嵌入型”联合奖惩模式，仅需“选中奖惩对象-按下快捷键-选择奖惩措施-确认反馈”等4个步骤，即可完成从查询到反馈的全流程操作。目前，全国600多万失信被执行人信息和威海市发布的10548条“红黑名单”信息，全部实现自动实时查询，并广泛应用于51个部门的299个行政管理服务事项，累计对1638个严重失信主体采取了部门联合惩戒措施，对578多名守信主体实施了联合激励措施,为4217家企业发放信用贷款4.6亿元，有11871名失信被执行人履行了义务，在全社营造了“褒扬诚信、惩戒失信”良好的市场信用环境。
“人无信不立，业无信不兴，国无信不强”。诚信对国家来说是软实力，对社会来说是稳定器，对企业来说是黄金资产，对个人来说是立身之本。围绕国家诚信万里行宣传接力活动，威海市信用办制定了诚信万里行走进威海宣传方案，拟开展专家学者访谈、信用进基层活动、信用宣传抖音短视频大赛等系列活动，将通过各类媒体广泛宣传信用体系建设成效和诚实守信典型，在全市范围营造“守信光荣、失信可耻”的舆论氛围，共同推进诚信建设，创造良好的经济社会发展环境。
